Fecha: Jueves, 24 de junio del 2004
Sostuvo: El Congresista Valencia Dongo
Esta muy mal redactada, con lo cual vamos a hacer el ridículo y dar vergüenza a nivel internacional
Es absurdo y gravísimo que el presidente Alejandro Toledo haya promulgado la Ley de Regalías Mineras, a pesar de que los propios miembros de su gobierno reconocieran públicamente que se trata de una ley deficiente y que además van a presentar modificaciones no sobre temas circunstanciales sino sobre puntos que son trascendentales, señaló el ex - congresista de UN, Valencia Dongo.
Me parece gravísimo que el Gobierno reconozca que la norma es mala y que sin embargo luego la promulga, lo cual demuestra una actitud absolutamente populista y deficiente, precisó.
Comentó que lo más probable que suceda es que se mantenga esta norma tal como ha sido promulgada, con lo cual lo único que se va lograr es alimentar una sobre expectativa y conflicto social entre la población, por los resultados que se puedan derivar de la norma, cuando en realidad no les va a llevar grandes beneficios y que por el contrario, la norma será un retroceso para su desarrollo.
Valencia fue enfático en señalar que esta norma no solamente es de por si muy mala y que en vez de atraer capital los va alejar, sino que además esta muy mal redactada, con lo cual vamos a hacer el ridículo y dar vergüenza a nivel internacional.
Hay muchos países que están pendientes de la promulgación de esta norma y cuando la analicen van a creer que nosotros somos un país con escasos conocimientos intelectuales, agregó.
Creo que el daño ya está hecho y veo con suma dificultad que progrese cualquier iniciativa que ponga coherencia a esa norma.
Por su parte, Cayetana Aljovín, gerente general de Procapitales, manifestó que Hoy (ayer) todos hemos escuchado al Ministro de Energía y Minas (MEM), Alvaro Quijandría tratando de justificar la medida para no alterar el clima social en las regiones, cuando en realidad la ley debió de ser observada, por que eso era lo que correspondía.
Si el ejecutivo ya tenía pensado modificar la Ley de Regalías Mineras, lo que debió hacer es observarla, porque apresurarse a promulgar una norma para luego pedir su modificatoria es una actitud que no tiene como calificarse, agregó.
Los mineros tendrán que defenderse con las armas legales que tengan, por que si el propio ejecutivo está reconociendo que es una mala Ley, creo que le están dando una señal a los mineros, para que ellos digan Si es una mala Ley, por que tengo que aceptarla, además es una Ley que tiene visos de inconstitucionalidad.
Al respecto, precisó que todos los que hemos llevado estudios tributarios siempre nos enseñaron que las regalías son un impuesto y no una contribución y no importa lo que diga la ley. Es ahí precisamente donde esta la inconstitucionalidad.
Por otro lado, la ejecutiva advirtió que nada nos garantiza que la propuesta del ejecutivo vaya hacer aceptada por el Congreso y lo que se viene es más bien toda una negociación del Ejecutivo con el Legislativo, por eso creo que hubiera sido más fácil observar la Ley y de ahí negociarla y no cuando ya se aprobó
El tema era explicar a la población el efecto de poner regalías para que la gente entienda, como por ejemplo ¿Cuánto se va a recaudar por regalías y de eso cuanto a cada región? ¿ Por que no es bueno gravar la producción y si más bien es mejor que graves la utilidad?.
A fin de cuentas, un punto donde si ha habido un consenso, es que las rentas obtenidas de las empresas mineras tienen que regresar a las regiones. Lo cual se traduce en un problema de administración de los impuestos, por que si yo colecto el Impuesto a la Renta como Tesoro Público, lo que tengo que hacer es repartir inmediatamente esos recursos a las regiones, lo que al final el problema se convierte en un tema de cómo distribuir oportunamente el Canon.
Por ello, tal vez la salida hubiese sido mejor, definir nuevos criterios de distribución del Canon y que no solamente se distribuya el ingreso de las empresas mineras por concepto del Impuesto a la Renta, sino también, como sostiene la Sociedad Nacional de Minería Petróleo y Energía (SNMPE), hacer que el Canon incluya el Impuesto a la Renta que pagan todas las empresas proveedoras ó vinculadas a la minería.
Otro tema que es preocupante, es que hoy todos están hablando de regalías, por que el precio de los minerales está arriba, pero qué pasará cuándo estos estén abajo. Estamos como castigando a la empresa minera, por que el precio de los metales están buenos.
Chile dijo que iba a poner regalías y hasta ahora no lo ha hecho y no lo va hacer, mientras que aquí sí la ponemos, con lo cual Chile será mucho más competitivo que nosotros, agregó.
Es una mala señal para todos y no solo para los inversionistas, por que también es para aquellos que quieren obtener alguna ventaja y van a comenzar a protestar y protestar, por que saben que el Gobierno le va hacer caso.
Es una puerta abierta a que se ejerza medidas de presión y con un gobierno que es débil la gente consigue lo que quiere y; que además, no es lo que quiere la mayoría del país, que es lo que da más pena.
